Los países latinoamericanos participan en amplios y diversos procesos de negociaciones comerciales, tanto a nivel multilateral como bilateral, en foros mundiales y en instancias regionales. Las decisiones en estos ámbitos tienen impactos, que pueden amortiguar o exacerbar las desigualdades existentes entre países, regiones, sectores productivos y también entre los géneros. Si se aspira a lograr políticas realmente orientadas a los objetivos del desarrollo con equidad de género, es preciso evaluar las diferentes estrategias comerciales en términos de sus efectos económicos y sociales, determinando sus ventajas así como sus desventajas para los actores involucrados directa e indirectamente con esos procesos.
Uno de los espacios clave para las negociaciones entre los países de América Latina y la Unión Europea es la Cumbre ALC-UE, que se realizará el 16 y 17 de mayo en Lima, Perú. Esta V Cumbre reunirá a 60 Jefes de Estado y de Gobierno de los países de América Latina, el Caribe y la UE, con el fin de diseñar planes de acción en torno a dos temas principales: “Pobreza, desigualdad e inclusión” y “Desarrollo sostenible: medio ambiente, cambio climático, energía”, bajo el lema “Respondiendo juntos a las principales prioridades de nuestros pueblos”.
Aún cuando los temas centrales y el lema de la Cumbre no lo mencionen, existe un aspecto central de las relaciones birregionales: los Acuerdos de Asociación (AdAs) entre distintos países y bloques regionales con la UE. Los AdAs son Acuerdos de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre la UE y los países de América Latina y el Caribe, e incluyen tres pilares principales: Diálogo Político, Cooperación y Comercio. Es importante mencionar que en muchos casos implican la creación de áreas de libre comercio, y la apertura de servicios esenciales como el agua, la energía y el transporte. La UE y ALC tiene intereses comerciales mutuos, que a su vez están atravesados por objetivos diferentes por tratarse de negociaciones entre los países más ricos del mundo y los de nuestra región con niveles de desarrollo muy diferentes.
Conciente de ello, la sociedad civil de América Latina y Europa se dará cita por tercera vez en la Cumbre de los Pueblos: Enlazando Alternativas 3, del 14 al 17 de mayo, donde no solamente se impulsarán espacios de análisis crítico sobre las relaciones UE-ALC, sino que además se llevará a cabo un Tribunal de los Pueblos para enjuiciar el sistema de poder de las transnacionales europeas, tanto en ALC como en la propia UE.
Ni en la Cumbre Oficial ni en la Cumbre de los Pueblos se incluyen ejes de trabajo sobre reinvindicaciones de las mujeres o de género, sino como temas transversales. Si bien es cierto que el género atraviesa todas las temáticas sociales y económicas, dar por sentado que va a estar presente en todos los debates puede llevar al riesgo de que se diluya la temática. Por su parte, también debe considerarse la relativamente débil participación de las mujeres en temáticas de índole comercial y económica, y en los procesos institucionales que acompañan estas políticas y sus estrategias.
Una de las preocupaciones centrales de la Red Internacional de Género y Comercio es identificar los impactos de las políticas comerciales en las relaciones de género, analizando si la liberalización comercial ha afectado positiva o negativamente las condiciones laborales de hombres y mujeres, pero también si ha inducido cambios en la distribución de las actividades de cuidado realizadas por las familias, el Estado y el mercado. Para ello inició en el año 2006 la investigación: Comercio, Género y Equidad. Generando conocimiento para la acción política, con apoyo de IDRC. Este proyecto de investigación –acción permite obtener conocimientos e información clave para el desarrollo de argumentaciones que puedan ser utilizadas para la incidencia en las negociaciones comerciales.
Incrementar la capacidad de incidencia en las decisiones económicas y comerciales permitirá lograr un mejor balance de poder entre sectores sociales y géneros y una distribución más equitativa de los beneficios.
El Seminario Virtual: Comercio, Género e Incidencia Política se propone articular en una propuesta metodológica la actualidad sobre las negociaciones entre la Unión Europea y América Latina, la formación en temas de género, economía y comercio; y la generación de mayores oportunidades para la incidencia política en la Región.
Participar de manera informada en el diálogo social sobre la V Cumbre América Latina y el Caribe - Unión Europea, así como la Cumbre de los Pueblos: Enlazando Alternativas.
Analizar los posibles impactos de género de los Acuerdos de Asociación (AdA) vigentes y/o en negociación entre distintos países y bloques regionales de América Latina.
Mejorar el impacto de las acciones de incidencia en la toma de decisiones sobre políticas comerciales y de género en América Latina.
Construir argumentaciones sustentadas en datos estadísticos y estudio de caso provenientes de la investigación desarrollada por LAGTN “Comercio, género y equidad: generando conocimiento para la acción política” y otras investigaciones sobre la temática.
Información y análisis en paralelo a la V Cumbre UE-ALC; a la Cumbre de los Pueblos Enlazando Alternativas 3 y al Tribunal a las Transnacionales Europeas.
Análisis de los posibles impactos de género de los Acuerdos de Asociación (AdAs) vigentes y/o en negociación, entendiendo la integración como un proceso político, social y cultural. Evaluación de las prácticas comerciales de la UE y la coherencia y consistencia con su discurso político.
Lectura analítica de ponencias elaboradas especialmente para el seminario por especialistas latinoamericanas.
Lectura de bibliografía recomendada, clasificada por área de interés y prioridad temática.
Foros de debate moderados y coordinados por las docentes y comentaristas invitadas.
Investigación participativa: Trabajo de campo a realizarse durante el seminario. Se promoverá el encuentro y articulación on line entre participantes, a partir de la conformación de equipos de trabajo. La metodología de investigación participativa aplicada a la temática de comercio y género permitirá identificar problemas, oportunidades y riesgos en base a las demandas específicas que detecten los grupos involucrados.
Las personas que completen la totalidad de los módulos temáticos recibirán un Certificado de Formación, avalado por la Red Internacional de Género y Comercio y el Instituto de la Mujer de España. Quienes participen de uno o dos módulos recibirán un Certificado de Participación.